在对网吧进行巡查的过程中,长沙市文化市场稽查支队工作人员发现:几年前拿出几百元的工本费就可办理的《网络文化经营许可证》,而今却被某些网吧业主高价转卖,价格竟然达到了十六七万,甚至因此出现了“炒证一族”。对此,有关人士明确指出,这是违法行为。
据初步了解,由于国务院2004年2月下发19号文件规定暂停审批新的网吧等互联网上网服务营业场所后,《网络文化经营许可证》便洛阳纸贵,一些网吧业主竟然将证件高价变卖,自己则开设黑网吧。
目前《网络文化经营许可证》在全国各地要价不一。在上海卖价高达100多万,在宁波多达70万元,而安徽等中部省份的省会最少也要十二三万元。
在网上,记者随意拔打了一个要转让网吧的经营业主的电话。在记者的旁敲侧击下,这位姓李的业主透露:“现在我们农大附近的证至少要卖16万。芙蓉区的至少也要十一二万。10万块钱在长沙是很难买到证的。”
高价卖掉证照后,对网吧行业熟门熟路的业主们则大肆开起了黑网吧。工作人员称这些黑网吧隐蔽性强、流动性大,哪里生意好,哪里开了新学校,哪里学生开学,他们便把黑网吧开到了哪里。一旦生意不好或被发现,他们便很快改变经营地址。
《互联网上网服务营业场所管理条例》第12条、第28条都明确规定:互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。但现在,由于国家对网吧进行总量控制,停止审批新网吧,致使网吧证照愈发奇货可居,网吧业主私底下以各种形式转让、买卖证照,已经成为公开的秘密。由于办不到证或买不起证,部分网吧业主只得转入地下经营,这在一定程度上造成了黑网吧泛滥的局面。虽然针对这些情况,长沙市文化局及长沙市文化市场稽查支队正高度警惕,全力着手调查和铲除,但要彻底根治买卖证照的行为,仍然任重道远。(陈琳)